Compensation carbone - Compensation des coûts indirects
La compensation des coûts indirects du carbone ou « compensation carbone » permet de rembourser une partie du coût du système européen de quotas carbone incorporé dans le prix de l’électricité. Elle contribue ainsi à lutter contre les risques de fuites de carbone.
Mise à jour : 14/09/2026
Présentation de l'aide
La compensation des coûts indirects du carbone est destinée aux secteurs ou sous-secteurs considérés comme exposés à un risque significatif de fuite de carbone en raison des coûts des quotas liés aux émissions de gaz à effet de serre imputables au SEQE répercutés sur les prix de l’électricité.
Les fuites de carbone désignent l’éventualité où, en raison des coûts liés aux politiques climatiques, se produirait une augmentation des émissions de gaz à effet de serre imputable aux transferts des moyens de production des entreprises vers des pays tiers qui ne sont pas sujets à des réglementations comparables en termes d’émissions de gaz à effet de serre.
- Définition de la politique publique
- Ministère de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle, énergétique et numérique (Direction générale des entreprises - DGE)
- Traitement de la demande d’aide
- Agence de services et de paiement
- Paiement de l’aide
- Agence de services et de paiement
- Contrôle de l’attribution de l’aide
- Agence de services et de paiement
- Contrôle et validation du Plan de performance énergétique
- Préfet de Région
Campagne exceptionnelle 2026
Information importante
Cette aide exceptionnelle 2026 sera accordée seulement si les textes nationaux nécessaires sont publiés. Le fait de déposer une demande d’aide ne garantit pas que vous en bénéficierez.
Informations sur l'aide
Cette Campagne exceptionnelle 2026 concerne uniquement les produits relevant de certains nouveaux secteurs susceptibles de devenir éligibles dans le cadre du projet d’extension de l’aide au titre des coûts 2025, sous réserve de la parution des textes réglementaires et de l’autorisation de la Commission européenne.
Attention : si votre entreprise avait déjà droit à l’aide dans la campagne 2026 initiale (clôturée le 31 mars 2026), vous ne pouvez pas déposer une nouvelle demande via ce dispositif exceptionnel pour les produits éligibles lors de cette campagne initiale.
L’aide sera réservée aux entreprises :
- qui exercent une activité industrielle appartenant aux nouveaux secteurs concernés ;
- et qui ont réellement supporté des coûts d’électricité incluant les coûts carbone.
Dans le cadre de la présente « Campagne exceptionnelle 2026 », une aide pour les coûts des émissions indirectes est susceptible d’être octroyée à un bénéficiaire pour un site uniquement si ce bénéficiaire fabrique, sur ce site, des produits relevant des secteurs ou sous-secteurs nouvellement éligibles retenus pour le projet d’Aide exceptionnelle au titre des coûts supportés en 2025.
Les produits précisément éligibles sont listés dans l’onglet « Codes produits » du formulaire de demande d’aide.
Les secteurs nouvellement éligibles retenus dans le périmètre de cette campagne sont les suivants :
- 07.10 - Extraction de minerais de fer ;
- 07.29 - Extraction d'autres minerais de métaux non ferreux ;
- 13.10 - Préparation de fibres textiles et filature ;
- 13.95 - Fabrication de non-tissés, sauf habillement ;
- 20.12 - Fabrication de colorants et de pigments ;
- 20.14 - Fabrication d'autres produits chimiques organiques de base ;
- 20.15 - Fabrication de produits azotés et d'engrais ;
- 20.16 - Fabrication de matières plastiques de base ;
- 20.17 - Fabrication de caoutchouc synthétique ;
- 20.60 - Fabrication de fibres artificielles ou synthétiques ;
- 23.14 - Fabrication de fibres de verre ;
- 23.31 - Fabrication de carreaux en céramique ;
- 27.20 - Fabrication de piles et d'accumulateurs électriques.
Cas particuliers :
Les codes PRODCOM déjà couverts par la campagne 2026 initiale (clôturée le 31 mars 2026) ne sont pas éligibles à ce guichet, même si une entreprise exerce à la fois :
- une activité déjà éligible,
- et une activité susceptible d'être éligible dans le cadre du projet d'extension de l'aide.
Seules les entreprises qui ont effectivement supporté les coûts éligibles peuvent prétendre à la compensation des coûts indirects.
Il existe plusieurs modes de calcul de l’aide selon le référentiel applicable au PRODCOM éligible.
Ces notions sont définies à la section 1.3 de la communication (2020/C 317/04) de la Commission européenne.
Pour plus de détail, nous vous invitons à consulter la Notice d’information "Aide exceptionnelle 2026".
- Compléter le formulaire de demande d'aide et rassembler les pièces justificatives (cf. notice).
- Déposer une demande auprès de l’ASP sur le portail de dépôt des demandes PUMA au plus tard le 31 octobre 2026, y compris si le dossier n’est pas complet à cette date.
- Si un dossier est incomplet, l'ASP envoie une demande de pièces complémentaires aux entreprises concernées. Dès réception de cette notification, les entreprises sont vivement encouragées à compléter leur dossier sans délai. Sous réserve de la parution des textes réglementaires nationaux, la complétion rapide du dossier permettra à l'ASP de finaliser son instruction dans les meilleurs délais. A compter de la parution des textes réglementaires, le délai pour régulariser le dossier sera limité à un mois.
Dépôt d'une demande
Pour l’aide exceptionnelle au titre des coûts supportés en 2025, les dossiers doivent être déposés avant le 31 octobre 2026.
Notice d’information "Aide exceptionnelle 2026"
Formulaire de demande d'aide 2026 exceptionnelle
Attestation de l'expert comptable 2026 exceptionnelle
Fiche de synthèse de demande d'aide 2026 exceptionnelle
Attestation entreprises 2026 exceptionnelle
Attestation du commissaire aux comptes 2026 exceptionnelle
Attestation de convertibilité 2026 exceptionnelle
Déclaration sur l'honneur - attestation de valeur ajoutée 2026 exceptionnelle
Campagne 2026 initiale et Campagne 2025
Informations sur l'aide
Dans le cadre de la campagne 2026 initiale, une entreprise peut demander l’aide pour un site si ce bénéficiaire exerce ses activités dans un des secteurs ou sous-secteurs mentionnés à l’annexe I de la communication 2020/C 317/04 de la Commission européenne, dans sa version applicable au régime d’aide en vigueur ayant fait l’objet de la décision d’autorisation de la Commission européenne SA. 63404.
Les produits répondant à cette définition sont indiqués dans l’onglet « CODES PRODUITS » du formulaire de demande d’aide.
Pour être éligible, l’entreprise doit notamment :
- exercer une activité éligible (voir la rubrique ci-dessus « Qui est concerné ? ») et avoir effectivement supporté les coûts éligibles liés aux émissions indirectes ;
- déposer une demande d’aide complète auprès de l’ASP.
L’article L. 122-8 du code de l’énergie précise la formule de calcul de la compensation des coûts indirects. Elle correspond au produit des facteurs suivants :
- Le facteur d’émission de l’électricité consommée en France. Il est de 0,51 tCO2/MWh pour l’aide au titre des coûts supportés en 2025 (payée en 2026) ;
- Le prix du quota du SEQE. Il est fixé par arrêté des ministres chargés de l’industrie, de l’énergie et du budget, et correspond au prix moyen de la tonne de CO2 constaté l’année précédente de celle au titre de laquelle l’aide est versée. Le prix du quota utilisé pour l’aide au titre de 2025 (payée en 2026) est de 68,86 €/tCO2 sur la base des prix du quota observés en 2024 ;
- Le référentiel d’efficacité, dont la valeur varie en fonction de l’activité de l’entreprise et exprimé en MWh/t ou en pourcentage selon l’unité à utiliser pour renseigner la production annuelle (cf. infra) ;
- Selon le produit, la production annuelle éligible de l’entreprise, exprimée en tonnes, ou la consommation d’électricité nécessaire à la fabrication de ce produit en MWh, (auquel cas le référentiel s’exprime en pourcentage et vaut 76,57% pour l’aide au titre des coûts supportés en 2025 et versée en 2026).
- L’intensité de l’aide correspondant à 75 % des coûts indirects éligibles de l’entreprise (soit le produit des quatre facteurs précédents).
Par ailleurs, lorsque le montant correspondant à 25 % des coûts indirects éligibles de l’entreprise (soit le produit des quatre premiers facteurs ci-dessous), pour l'ensemble des sites éligibles de celle-ci, dépasse le seuil de 1,5 % de la valeur ajoutée brute de cette entreprise au titre de l'année pour laquelle ces coûts sont supportés, un complément d'aide lui est versé, qui est égal au montant de ce dépassement, sans pouvoir excéder 25 % de ces mêmes coûts.
Conformément à l’article 186 de la loi de finances pour 2026 (loi n° 2026-103 du 19 février 2026), le mécanisme d’avance est supprimé pour les coûts supportés à compter du 1er janvier 2026. En conséquence, aucune avance ne sera versée lors de la campagne 2026.
- Compléter le formulaire de demande d'aide et rassembler les pièces justificatives (cf. notice).
- Déposer une demande auprès de l’ASP sur le portail PUMA au plus tard le 31 mars 2026, y compris si le dossier n’est pas complet à cette date.
- En cas de dossier incomplet, l’ASP adresse une demande de pièces complémentaires. L’entreprise dispose d’un délai d’un mois pour régulariser. L’ASP peut inviter une seconde fois l’entreprise à compléter son dossier dans un délai n’excédant pas un mois si, bien que ne disposant pas de l'ensemble des pièces mentionnées à l’article 1er, elle estime que la transmission de ces éléments peut intervenir dans ce délai et que le dépassement du délai mentionné au premier alinéa est justifié.
Dépôt d'une demande
Pour l’aide au titre des coûts supportés en 2025, les dossiers devaient être déposés avant le 31 mars 2026.
Une fois votre demande déposée, vous avez la possibilité de vous renseigner sur l’état d’avancement de votre dossier à travers la messagerie sécurisée du portail PUMA.
Notice d’information 2026 initiale
Formulaire de demande d'aide 2026 initiale
Attestation de l'expert comptable 2026 initiale
Fiche de synthèse de demande d'aide 2026 initiale
Attestation entreprises 2026
Attestation du commissaire aux comptes
Attestation de convertibilité 2026
Déclaration sur l'honneur - attestation de valeur ajoutée 2026
Rappel aux entreprises ayant perçu un complément d'aide en 2025 ou 2026 : envoi de l'attestation définitive de valeur ajoutée.
L'arrêté du 20 décembre 2022 impose aux entreprises ayant transmis une attestation de valeur ajoutée basée sur des comptes non approuvés de la renvoyer sous 2 mois après l'approbation des comptes (et au plus tard le 31 août de l'année suivant la demande d'aide).
Si votre entreprise a perçu un complément d'aide en 2025 ou 2026 et n'a pas encore envoyé l'attestation définitive, il convient de la transmettre dans les meilleurs délais à : comp-carbone-rouen@asp.gouv.fr.
Les modèles d'attestations à utiliser sont disponibles ci-dessous. À défaut, l'ASP pourra exiger le remboursement du complément d'aide.
Contact et assistance
Pour vous aider à remplir votre dossier de demande d’aide, il est fortement conseillé de consulter la notice explicative détaillée.
Pour tout renseignement concernant :
- le dispositif et la constitution du dossier de demande d’aide avant son dépôt, vous pouvez contacter la Direction générale des entreprises (DGE), en adressant un courriel à l’adresse suivante : compcarbone2015.dge@finances.gouv.fr.
- le suivi du traitement administratif de votre dossier après son dépôt, vous pouvez contacter l’ASP, en adressant un courriel à l’adresse suivante : comp-carbone-rouen@asp.gouv.fr.
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